（2015）张行终字第5号

被告依据《张家口市机构编制委员会办公室文件》、《张家口市委政法委干部任免通知》对被诉行政行为具有执法主体资格。被告在作出被诉行政处罚决定前告知了原告依法享有的权利，经过了告知程序，最后有被告相关负责人对调查结果的审批意见，作出处罚决定后将处罚决定书送达原告。被告作出张下公（辛）行罚决字（2014）第0032号行政处罚决定程序合法。被告依据“中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定及《张家口市公安局行政处罚自由裁量渐次标准》的规定，认定原告多次到没有设置信访接待机构的重要区域上访，且因扰乱公共场所秩序受过处罚，其行为构成扰乱公共场所秩序“情节较重”的情形并无不当。本院认为被告依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定对原告作出行政拘留五日的行政处罚决定认定事实清楚，证据确实、充分，适用法律、法规正确，程序合法。原告诉称被告的行政处罚决定违法，请求撤销被诉行政处罚决定的请求本院不予支持。据此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决：一、维持被告下花园分局作出的张下公（辛）行罚决字（2014）第0032号行政处罚决定。

被告依据《张家口市机构编制委员会办公室文件》、《张家口市委政法委干部任免通知》对被诉行政行为具有执法主体资格。被告在作出被诉行政处罚决定前告知了原告依法享有的权利，经过了告知程序，最后有被告相关负责人对调查结果的审批意见，作出处罚决定后将处罚决定书送达原告。被告作出张下公（辛）行罚决字（2014）第0032号行政处罚决定程序合法。被告依据“中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定及《张家口市公安局行政处罚自由裁量渐次标准》的规定，认定原告多次到没有设置信访接待机构的重要区域上访，且因扰乱公共场所秩序受过处罚，其行为构成扰乱公共场所秩序“情节较重”的情形并无不当。本院认为被

河北省张家口市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）张行终字第5号上诉人（原审原告）班春琴。被上诉人（原审被告）张家口市公安局下花园分局。法定代表人王海涛，系该分局局长。委托代理人于亮，该局法制大队大队长。委托代理人赵建明，该局辛庄子派出所民警。上诉人班春琴因诉张家口市公安局下花园分局（以下简称下花园分局）对其治安行政处罚一案，不服张家口市下花园区人民法院（2014）下行初字第3号行政判决，向……