（2014）宁行终字第117号

2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》施行后，2010年《南京市试行办法》第二条规定，该办法适用于本市施行相对集中行政处罚权工作的区域，对未取得建设工程规划许可证进行违法建设的行为，该办法第五条、第十五条明确授权城市管理行政执法局按照《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规规定进行查处，据此，被告江宁城管局具有对未取得建设工程规划许可证进行违法建设的行为有采取查封施工现场、强制拆除等措施的法定职权，对原告诉称被告没有行政执法职权的意见，不予采纳。原告办理个体工商营业执照与其是否取得建设房屋许可无，社区非国家法定建设工程规划许可的批准部门，故对原告诉称其所建房屋系经社区同意建设属于合法建设的意见，亦不予采纳。综上，原告陈永在未取得建设工程规划许可证的情况下，在南京市江宁区谷里街道公塘社区后山进行了违法建设，被告江宁城管局依据《中华人民共和国城乡规划法》作出《强制拆除决定书》，程序合法，适用法律、法规正确。综上，原告陈永要求撤销被告江宁城管局于2013年10月29日作出《强制拆除决定书》的诉讼请求，因缺乏事实和法律依据，不予支持。据此，依照《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款、

2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》施行后，2010年《南京市试行办法》第二条规定，该办法适用于本市施行相对集中行政处罚权工作的区域，对未取得建设工程规划许可证进行违法建设的行为，该办法第五条、第十五条明确授权城市管理行政执法局按照《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规规定进行查处，据此，被告江宁城管局具有对未取得建设工程规划许可证进行违法建设的行为有采取查封施工现场、强制拆除等措施的法定职权，对原告诉称被告没有行政执法职权的意见，不予采纳。原告办理个体工商营业执照与其是否取得建设房屋许可无，社区非国家法定建设工程规划许可的批准部门，故对原告诉称其所建房屋系经社区同意建设属于合法建设

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）宁行终字第117号上诉人（原审原告）陈永。委托代理人徐雨（陈永之妻），1968年6月3日出生，汉族。被上诉人（原审被告）南京市江宁区城市管理行政执法局，住所地在南京市江宁区天印大道669号。法定代表人王德武，南京市江宁区城市管理行政执法局局长。委托代理人徐莉，江苏杨传圣律师事务所律师。上诉人陈永因诉被上诉人南京市江宁区城市管理行政执法局（以下简……