（2017）苏08行终23号

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，原告朱学文等67人提起行政诉讼针对的是发生在2009年9月的征地行为，原告朱学文等67人当时明确知道征地行为的发生，现原告于2016年8月11日提起行政诉讼，已经超过了2年的法定起诉期限。综上，原告朱学文的起诉超过法定起诉期限且无正当理由，已经立案的，应当裁定驳回起诉。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）项的规定，裁定驳回原告朱学文等67人的起诉。上诉人朱学文上诉称：一、一审认定事实错误，一审认定上诉人超过2年起诉期限，且无正当理由，属于事实认定错误。1、本案诉讼时效中断，（2015）淮中行初字第00084号裁定主体不适格，2016年4月13日江苏省高级人民法院作出的（2016）苏行终197号裁定认定开发区管委会系适格被告，维持原裁定。2

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，原告朱学文等67人提起行政诉讼针对的是发生在2009年9月的征地行为，原告朱学文等67人当时明确知道征地行为的发生，现原告于2016年8月11日提起行政诉讼，已经超过了2年的法定起诉期限。综上，原告朱学文的起诉超过法定起诉期限且无正当理由，已经立案的，应当裁定驳回起诉。依据《最高人民法院关于适用〈中

江苏省淮安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏08行终23号上诉人（一审原告）朱学文，男，汉族，1958年6月14日出生，无业，住淮安经济技术开发区。被上诉人（一审被告）淮安经济技术开发区管理委员会，住所地淮安经济技术开发区迎宾大道8号。法定代表人周青，该管委会主任。一审原告何学明等66人（名单附后）。上诉人朱学文因诉被上诉人淮安经济技术开发区管理委员会征地补偿一案，不服淮安市清河区人民……