（2017）粤09行终65号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理……。”《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第（六）项规定：“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：……（六）宅基地的使用方案；”第二十八条第一款规定：“召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。”茂名市电白区旦场镇人民政府作出的旦府行决字[2016]1号行政处理决定书，以生龙村九队村民集体同意第三人王旭云使用原争议地内210平方米土地为由，将原争议地内210平方米土地使用权确权归第三人王旭云，其主要的事实依据为第三人王旭云提交的一份日期为2014年9月3日的关于同意安排宅基地给王旭云建房的证明书。该证明书上的签名人数或户数均未达到本集体经济组织户数或18岁以上成年人数的三分之二以上。故此，被告茂名市电白区旦场镇人民政府就第三人王旭云提交的关于同意安排宅基地给王旭云建房的证明书，在未核实相关人员签名的真实性和有效性以及签名人数或户

根据《中华人民共和国土地管理法》第十条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理……。”《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第（六）项规定：“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：……（六）宅基地的使用方案；”第二十八条第一款规定：“召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。”茂名市电白区旦场镇人民政府作出的旦府行决字[2016]1号行政处理决定书，以生龙村九队村民集体同意第三人王旭云使用原争议地内210平方米土地为

广东省茂名市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤09行终65号上诉人（原审第三人）：王旭云，男，1941年6月4日出生，汉族，住茂名市电白区，被上诉人（原审原告）：王守国，男，1935年3月16日出生，汉族，住茂名市电白区，被上诉人（原审原告）：王胜云，男，1950年10月13日出生，汉族，住茂名市电白区，被上诉人（原审原告）：王兆轩，男，1964年1月14日出生，汉族，住茂名市电白区，原……