（2015）榕行初字第34号

被告连江县人民政府认可原告杜孙琴的养殖滩涂在其作出的《通告》范围内，故本院确认原告有提起本案诉讼的主体资格。原告主张其于2014年11月15日通过政府信息公开才知道被告发布的《通告》，属行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的情形，应适用《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条关于“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”的规定，对原告起诉是否超过法定期限进行审查。被告于2010年12月9日作出《通告》后，除了通过连江县政府信息第一平台“中国连江之窗”县政府门户网站“政府信息公开”专栏中予以公开外，还于2010年12月分别在包括原告居住的颜岐村、前屿村、红下村三个村委会的村务公开栏进行张贴。原告作为当地村民和被诉《通告》所涉的滩涂实际养殖户，理应于被告张贴《通告》时知道该具体行政行为，其如不服，至迟应于2012年12月前向人民法院提起诉讼，才符合《

被告连江县人民政府认可原告杜孙琴的养殖滩涂在其作出的《通告》范围内，故本院确认原告有提起本案诉讼的主体资格。原告主张其于2014年11月15日通过政府信息公开才知道被告发布的《通告》，属行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的情形，应适用《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条关于“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”的规定，对原告起诉是否超过法定期限

福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）榕行初字第34号原告杜孙琴，男，汉族，1969年7月8日出生，住福建省连江县坑园镇。委托代理人聂荣、王家才，北京在明律师事务所律师。被告连江县人民政府，住所地：福建省连江县凤城镇。法定代表人周应忠，县长。委托代理人程琪、邱红霞，福建南剑律师事务所律师。原告杜孙琴不服被告连江县人民政府作出的《关于收回大官坂垦区部份发包土地、滩涂和虾塘的通告》，于……