（2017）陕71行终411号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第三款规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。”该法第四十九条又规定“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……。”本案中，白河县政府颁证行为的相对人是白河县人行，与该颁证行为之间有利害关系的权利主体是金溢信用社，而金溢信用社已被注销，金溢信用社的继受者可以提起诉讼。但乐建国既不是白河县政府颁证行为的相对人，也不是金溢信用社的继受人。乐建国以其为金溢信用社股东为由，主张其与白河县政府的颁证行为存在利害关系，但无证据证明其已取得涉案土地的使用权或部分使用权，且涉及本案土地使用权的性质为国有资产，故乐建国不具有原告的主体资格。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第三款，第四十九条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回原告乐建国的起诉。案件受理费50元，予以退还给原告乐建国。上诉人乐建国上诉称：1、原城市信用社是
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第三款规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。”该法第四十九条又规定“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……。”本案中，白河县政府颁证行为的相对人是白河县人行，与该颁证行为之间有利害关系的权利主体是金溢信用社，而金溢信用社已被注销，金溢信用社的继受者可以提起诉讼。但乐建国既不是白河县政府颁证行为的相对人，也不是金溢信用社的继受人。乐建国以其为金溢信用社股东为由，主张其与白
正文（节选）
西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2017）陕71行终411号上诉人（原审原告）乐建国，男，汉族。委托代理人汤国才，陕西腾浩律师事务所律师。被上诉人（原审被告）白河县人民政府，住所地白河县城关镇人民路。法定代表人李全成，该县县长。原审第三人中国人民银行白河县支行，住所地白河县城关镇金融路**号。法定代表人温育红，该行行长。上诉人乐建国因与被上诉人白河县人民政府（以下简称白河县政府）、原审第三……