（2016）苏09行终41号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。本案中，被告阜宁县公安局是本行政区域内实施治安管理的行政职能部门。原告蒋志栋因其子征兵体检不合格被刷掉一事去质问第三人王振，仅因为对王振的回答不满意，即动手打人，并将其脖颈抓破，其行为已经构成殴打他人，阜宁县公安局依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定对其作出行政拘留七日并处罚款500元的行政处罚决定并无不当。原告蒋志栋辩称被告作出的行政处罚决定与实际情况不符，其与王振在纠缠过程中，王振也将他打伤。根据《公安机关执行﹤中华人民共和国治安管理处罚法﹥有关问题的解释（二）》的规定，为免受正在进行的违反治安管理行为的侵害而采取的制止违法侵害行为，不属于违反治安管理行为。原告蒋志栋先动手打了王振一个耳光后，还欲对其进行殴打，第三人王振为制止原告蒋志栋对其侵害而进行防卫，该行为不属于违反治安管理行为，故对该辩解本院不予采纳。关于原告蒋志栋要求赔偿因行政拘留7天造成的误工损失等费用合计30000元的请求，根据《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，行政机关对行政相对人予以赔偿

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。本案中，被告阜宁县公安局是本行政区域内实施治安管理的行政职能部门。原告蒋志栋因其子征兵体检不合格被刷掉一事去质问第三人王振，仅因为对王振的回答不满意，即动手打人，并将其脖颈抓破，其行为已经构成殴打他人，阜宁县公安局依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定对其作出行政拘留七日并处罚款500元的行政处罚决定并无不当。原告蒋志栋辩称被告作出的行政处罚决定与实际情况不符，其与王振在纠缠过程中，王振也将他打伤。根据《公安机关执行﹤中华人民共和国治安管理处罚法﹥有关问题的解释（二）

江苏省盐城市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏09行终41号上诉人（原审原告）蒋志栋，农民。被上诉人（原审被告）阜宁县公安局，住所地阜宁县阜城街道办香港路588号。法定代表人沈恩山，该局局长。委托代理人吴广，该局吴滩派出所所长。委托代理人霍长亮，该局法制大队行政案件审核中队指导员。被上诉人（原审被告）盐城市公安局，住所地盐城市亭湖区平安路9号。法定代表人夏存喜，该局局长。委托代理人马良，……