（2015）商民终字第01116号

原、被告双方签订建设工程施工合同不得违反我国有关法律的强制性规定。《中华人民共和国招投标法》第三条规定：”在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；......“.。《中华人民共和国建筑法》第二十二条规定：“建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位”。本案中，徐红不具备承包建设施工工程的资质。综上，原、被告签订的建设工程施工合同违反了我国有关的强制性规定，应为无效合同。虽然合同无效，但双方均已履行了大部合同义务。原告已经履行了工程施工义务，所建工程已经被告组织进行竣工验收并交付使用，被告也按合同约定将合同内的工程款拨付给了原告。该工程在施工过程中，工程内容进行了变更，原告投入了资金对变更的工程进行了施工。虽然双方没有在合同中明确约定对变更工程的处理，也没有签订补充协议，被告仍应向原告支付工程变更部分的工程款。但双方已于2013年

原、被告双方签订建设工程施工合同不得违反我国有关法律的强制性规定。《中华人民共和国招投标法》第三条规定：”在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；......“.。《中华人民共和国建筑法》第二十二条规定：“建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位”。本案中，徐红不具备承包建设施工工程的资质。综上，原、被告签订的建设工程施工合同违反了我

河南省商丘市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）商民终字第01116号上诉人（原审原告）徐红，住商丘市梁园区。委托代理人蒋保军，河南振商律师事务所律师。被上诉人（原审被告）河南省京陇置业股份有限公司，住所地：商丘市。法定代表人左爱红，职务：董事长。委托代理人李伟、张萌（实习），河南京港律师事务所律师。上诉人徐红与被上诉人河南省京陇置业股份有限公司（以下简称京陇公司）建设工程施工合同纠纷一案。……