（2016）苏12行终188号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。行政诉讼中的利害关系，应直接、确定地指向对当事人私益的保护。该案中，赵志良以与要求查处的“违法建设”相邻地块为其宅基地为由默认为具有利害关系。根据现登记在赵志良名下的集体土地使用权证，赵志良在泰兴市张桥镇镇西村赵垈4组已经拥有一处宅基地，现赵志良主张无其他证据证明其对上述地块享有权利，故难以认定其对张桥镇政府就涉案“违法建设”之查处行为具有利害关系，赵志良之起诉应予驳回。但基于依法行政原则，张桥镇政府应根据赵志良之举报，积极行使法律职责与义务，实现行政管理之应有效果。据此，依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项之规定，裁定驳回赵志良的起诉。案件受理费50元，于本裁定生效后向赵志良退回。上诉人赵志良上诉称：1、上诉人现符合新安排一处宅基地的规定，上诉人提交的照片中所显示的空地，是为上诉人预留的，1999年前上诉人已出资填土。上诉人所在地中心户长出具的证明可以证明，且该证明由村委会盖章见证，应予以确认；2、原审第三人刘艮龙在河道上搞建设，

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。行政诉讼中的利害关系，应直接、确定地指向对当事人私益的保护。该案中，赵志良以与要求查处的“违法建设”相邻地块为其宅基地为由默认为具有利害关系。根据现登记在赵志良名下的集体土地使用权证，赵志良在泰兴市张桥镇镇西村赵垈4组已经拥有一处宅基地，现赵志良主张无其他证据证明其对上述地块享有权利，故难以认定其对张桥镇政府就涉案“违法建设”之查处行为具有利害关系，赵志良之起诉应予驳回。但基于依法行政原则，张桥镇政府应根据赵志良之举报，积极行使法律职责与义务，实现行政管理之应有效果。

江苏省泰州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)苏12行终188号上诉人(原审原告)赵志良，男，汉族。委托代理人赵志友。被上诉人(原审被告)泰兴市张桥镇人民政府，住所地泰兴市张桥镇。法定代表人周亚东，镇长。原审第三人刘艮龙，男，汉族。上诉人赵志良因要求镇政府履行法定职责一案，不服泰州医药高新技术产业开发区人民法院(2016)苏1291行初56号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理……