生命权、健康权、身体权纠纷 （2017）赣03民终493号

本案是一起生命权纠纷,公民的健康权、生命权应受法律保护,造成公民身体伤害、死亡的,应由侵权人赔偿由此造成的损失。根据双方当事人的主张,本案主要争执的焦点之一是桐木镇政府是否构成本案被告,是否应承担赔偿责任?依据巳查明的事实可知,上栗县人民政府为配合上级部门关于水利工作体制改革,以栗府发（2005）11号文件形式于2005年决定成立枣木灌区渠道管理站，定性为企业性质，由桐木镇政府管理。同时又在该文件明确了水务局对全县各类水利工程负有行业管理责任,负责监督检查水利工程的管理养护和安全运行。由此可见上栗县人民政府成立枣木灌区渠道管理站的目的是为配合上级部门关于水利工作体制改革的全面落实,同时也是为便于工作上的管理，这种职权划分属内部权责管理体制。根据行政法的有关规定,桐木镇政府在这种职权划分层面上只能认定为是协助上栗县水务局进行管理枣木灌区渠道等事务性工作。故上栗县桐木镇政府认为自己只是协助被告水务局管理枣木水库水利工程基础设施的辩解意见成立，所以桐木镇政府并不构成本案被告,理应不承担对原告肖沐清等的赔偿责任。上栗县水务局称其与桐木镇政府之间签订了一份内部协议,对枣木灌区渠道的总渠和干渠管理

本案是一起生命权纠纷,公民的健康权、生命权应受法律保护,造成公民身体伤害、死亡的,应由侵权人赔偿由此造成的损失。根据双方当事人的主张,本案主要争执的焦点之一是桐木镇政府是否构成本案被告,是否应承担赔偿责任?依据巳查明的事实可知,上栗县人民政府为配合上级部门关于水利工作体制改革,以栗府发（2005）11号文件形式于2005年决定成立枣木灌区渠道管理站，定性为企业性质，由桐木镇政府管理。同时又在该文件明确了水务局对全县各类水利工程负有行业管理责任,负责监督检查水利工程的管理养护和安全运行。由此可见上栗县人民政府成立枣木灌区渠道管理站的目的是为配合上级部门关于水利工作体制改革的全面落实,同时也是为便

江西省萍乡市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）赣03民终493号上诉人（原审被告）：上栗县水务局，住所地上栗县上栗镇府前路。法定代表人朱永安，该局局长。委托诉讼代理人：张文强，男，1979年2月23日生，汉族，住江西省萍乡市上栗县，系上栗县水务局职工。委托诉讼代理人：应维，上海得勤律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：肖沐清，男，汉族，1986年2月17日生，住广东省东莞市莞城区。委托诉讼……