（2017）浙06行终348号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，上诉人于一审时的诉请为：依法判定被上诉人于2016年11月29日提出的申请在法定期限内未依法作出行政决定的行为违法；判令被上诉人在法定期限内根据上诉人的申请依法作出行政决定。鉴于上诉人于2016年11月29日向被上诉人提出的申请为依据《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关督察条例》、《公安机关内部执法监督工作规定》等规定要求被上诉人依法确定其下属安昌派出所办理案件(编号20091228161210)的行为违法。显然，该监督事项属于公安机关内部的执法监督管理行为，并非是对外行使行政管理职能中产生的职责。故上诉人以要求被上诉人履行法定职责为由提起诉讼，并不符合法定提起行政诉讼的条件。据此，一审裁定驳回上诉人的起诉，并无不当。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 毕金刚审判员 王 建审判员 蒋 瑛二〇一七年十一月二十
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，上诉人于一审时的诉请为：依法判定被上诉人于2016年11月29日提出的申请在法定期限内未依法作出行政决定的行为违法；判令被上诉人在法定期限内根据上诉人的申请依法作出行政决定。鉴于上诉人于2016年11月29日向被上诉人提出的申请为依据《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关督察条例》、《公安机关内部执法监督工作规定》等规定要求被上诉人依法确定其下属安昌派出所办理案件(编号20091228161210)的行为违法。显然，该监督事项属于公安机关内部的执法
正文（节选）
浙江省绍兴市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙06行终348号上诉人(原审原告)余尚法，男，1962年12月4日出生，汉族，住浙江省金华市婺城区。被上诉人(原审被告)绍兴市公安局柯桥区分局。住所地浙江省绍兴市柯桥区鉴湖路***号。法定代表人朱嘉，分局局长。委托代理人杨坚，男，绍兴市公安局柯桥区分局工作人员。委托代理人刘陈，男，绍兴市公安局柯桥区分局安昌派出所副所长。上诉人余尚法因不履行法……