（2016）豫02行初273号

首先，兰考县政府具备本案诉讼主体资格。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条的规定，拆除违法建筑物、构筑物、设施的行政强制执行权属于建设工程所在地县级以上地方人民政府的法定职权，县级以上人民政府可以责成相关部门具体实施强制执行措施。本案中，兰考县政府具有拆除本行政区域内的违法建筑物、构筑物、设施的行政强制执行权，且兰考县政府认可其实施了房屋强制拆除的行为。因此，兰考县政府是本案适格被告。其次，根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，行政机关依法做出行政决定后，当事人在行政决定确定的期限内未履行义务的，行政机关应当依法书面催告并直接送达当事人，听取当事人的陈述和申辩。经催告，当事人逾期仍不履行行政决定且无正当理由的，具有行政强制执行权的行政机关可以作出强制执行决定。此外，对违法建筑物、构筑物、设施的强制拆除，行政机关在书面催告的同时应将强制拆除违法建筑物、构筑物、设施的内容予以公告。本案中，兰考县政府未依法作出行政决定，而是仅作出限期拆除通知书，且在该通知书限定的三日期限届满前即对二原告的房屋进行强制拆除；兰考县政府未提供向当事人依法送达书面催告书的相关证据，剥夺了二原告的陈述权和申

首先，兰考县政府具备本案诉讼主体资格。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条的规定，拆除违法建筑物、构筑物、设施的行政强制执行权属于建设工程所在地县级以上地方人民政府的法定职权，县级以上人民政府可以责成相关部门具体实施强制执行措施。本案中，兰考县政府具有拆除本行政区域内的违法建筑物、构筑物、设施的行政强制执行权，且兰考县政府认可其实施了房屋强制拆除的行为。因此，兰考县政府是本案适格被告。其次，根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，行政机关依法做出行政决定后，当事人在行政决定确定的期限内未履行义务的，行政机关应当依法书面催告并直接送达当事人，听取当事人的陈述和申辩。经催告，当事人逾期仍不履

河南省开封市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫02行初273号原告黄排长（曾用名黄二刚），男，汉族，1984年10月16日生，住河南省兰考县。原告黄新轩，男，汉族，1949年9月24日生，住河南省兰考县。委托代理人陈海峰，北京万典律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告兰考县人民政府。法定代表人李明俊，县长。委托代理人孟凡新，兰考县城关乡司法所工作人员，代理权限为特别授权。委托代理人马红……