（2015）榕行终字第331号

被告作为福州市社会保险行政部门，根据《工伤保险条例》第五条的规定，具有负责本行政区域内工伤保险工作的法定职权，故被告作出本案被诉具体行政行为具有合法的权力来源。当事人对2014年8月27日16时左右，第三人郭四林在长乐市松下镇人屿岛福平铁路FPZQ-3标项目工地刷油漆时，不慎从高架上摔下受伤，经医院诊断为腰3椎体压缩性骨折等的事实不持异议，各方的争议焦点在于原告是否应承担用工主体责任，一审法院认为，《人力资源社会保障部关于执行﹤工伤保险条例﹥若干问题的意见》第七条规定，具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位应承担的工伤保险责任；同时，《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第4条规定，建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。本案原告与杨正国签订的《钢结构工程施工劳务分包合同书》及被告对杨正国所作

被告作为福州市社会保险行政部门，根据《工伤保险条例》第五条的规定，具有负责本行政区域内工伤保险工作的法定职权，故被告作出本案被诉具体行政行为具有合法的权力来源。当事人对2014年8月27日16时左右，第三人郭四林在长乐市松下镇人屿岛福平铁路FPZQ-3标项目工地刷油漆时，不慎从高架上摔下受伤，经医院诊断为腰3椎体压缩性骨折等的事实不持异议，各方的争议焦点在于原告是否应承担用工主体责任，一审法院认为，《人力资源社会保障部关于执行﹤工伤保险条例﹥若干问题的意见》第七条规定，具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）榕行终字第331号上诉人（一审原告）福州万晟钢结构工程有限责任公司，住所地福建省福州市仓山区盖山投资区高台路9号1层101。法定代表人邹多恒，该公司总经理。委托代理人郑振锋，北京大成（福州）律师事务所律师。被上诉人（一审被告）福州市人力资源和社会保障局，住所地：福建省福州市仓山区南江滨西大道193号东部新城商务办公中心区1号楼6、7层。法定代表……