（2016）皖13行终145号

土地证是土地所有者或者使用者享有土地所有权或者使用权的法律依据。梁化田持有的87012号土地证是其享有合法土地使用权的法律依据，其实际使用超出土地证范围以外的部分土地不属于合法用地，不受法律保护。许世栋等四人因与梁化田之间发生土地使用权争议，其持有的3723号土地证被依法撤销后，其因土地使用权处于待定状态，而申请龙城镇政府为进行确权。龙城镇政府接受许世栋等四人的申请后，对许世栋等四人宅基地现状进行勘测丈量，并依据梁化田的土地证确权范围及生效的民事、行政判决和相关法律规定作出的26号处理决定，将梁化田使用的在其土地证范围以外的土地确权给许世栋等使用并无不当，且该26号处理决定没有侵犯梁化田合法的土地使用权，梁化田要求撤销该26号处理决定无事实依据，不予支持。萧县政府依照法定程序作出15号复议决定维持镇政府的26号处理决定程序合法。梁化田要求撤销该复议决定，理由不成立，不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十九条之规定，判决驳回原告梁化田的诉讼请求。案件受理费50元，由原告梁化田承担。梁化田不服，提起上诉。梁化田上诉称：一、梁化田于1972年在自己的老宅基地上建设

土地证是土地所有者或者使用者享有土地所有权或者使用权的法律依据。梁化田持有的87012号土地证是其享有合法土地使用权的法律依据，其实际使用超出土地证范围以外的部分土地不属于合法用地，不受法律保护。许世栋等四人因与梁化田之间发生土地使用权争议，其持有的3723号土地证被依法撤销后，其因土地使用权处于待定状态，而申请龙城镇政府为进行确权。龙城镇政府接受许世栋等四人的申请后，对许世栋等四人宅基地现状进行勘测丈量，并依据梁化田的土地证确权范围及生效的民事、行政判决和相关法律规定作出的26号处理决定，将梁化田使用的在其土地证范围以外的土地确权给许世栋等使用并无不当，且该26号处理决定没有侵犯梁化田合法的

安徽省宿州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖13行终145号上诉人（原审原告）：梁化田，男，汉族，1948年1月21日出生，住安徽省宿州市萧县。委托代理人：田兴中，萧县龙城镇法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：萧县龙城镇人民政府，住所地安徽省宿州市萧县龙城镇世纪大道西段北侧，组织机构代码00319630-1。法定代表人：蒋曦，镇长。委托代理人：张全锋，萧县龙城镇人民政府副镇长。……