（2016）苏06行终231号

修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。本案中，被上诉人通州人社局于2015年1月1日向建总公司邮寄送达案涉工伤认定决定书，同年1月3日该邮件妥投，签收人系上诉人门卫吴秀青，结合被上诉人在工伤认定程序中向建总公司邮寄的限期举证告知书和听证通知书等两份邮件的签收人也是吴秀青，上诉人也根据要求进行了相应的举证并派员参加了听证的客观事实，应当视为上诉人已收到案涉工伤认定书，知道被诉行政行为的内容，上诉人迟至2015年9月提起行政诉讼，已经超过了法定的起诉期限。至于上诉人提出经询问门卫吴秀青，吴秀青已无法确认该邮件是否由其签字并交给上诉人的理由不能成立，上诉人内部管理的问题不能构成上诉人超过法定期限提起诉讼的正当理由。综上，一审裁定驳回上诉人的起诉认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，本院依法予以维持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　刘羽梅审　判　员　　仇秀珍代理

修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。本案中，被上诉人通州人社局于2015年1月1日向建总公司邮寄送达案涉工伤认定决定书，同年1月3日该邮件妥投，签收人系上诉人门卫吴秀青，结合被上诉人在工伤认定程序中向建总公司邮寄的限期举证告知书和听证通知书等两份邮件的签收人也是吴秀青，上诉人也根据要求进行了相应的举证并派员参加了听证的客观事实，应当视为上诉人已收到案涉工伤认定书，知道被诉行政行为的内容，上诉人迟至2015年9月提起行政诉讼，已经超过了法定的起诉期限。至于上诉人提出经

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏06行终231号上诉人（原审原告）通州建总集团有限公司，住所地南通市通州区金沙镇新金路34号。法定代表人张晓华，董事长。委托代理人许丽，江苏钟山明镜（南通）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南通市通州区人力资源和社会保障局，住所地南通市通州区金沙镇横河南路528号。法定代表人张剑冰，局长。被上诉人（原审第三人）邵飞冲。上诉人通州建总集团有限……