（2016）琼97行赔初41号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款明确规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”。依照该条规定，原告应当在知道或者应当知道行政行为内容之日起2年内进行起诉，否则将丧失诉权。本案中，被诉行政行为发生于2014年8月6日上午，原告在庭审中自认其花梨树苗被强制铲除的当天均在现场，当天就知道或应当知道被诉行政行为的内容，故原告直到2016年9月21日才提起行政诉讼请求确认被诉行政行为违法，其起诉明显超过2年的法定起诉期限。当事人因信访等原因导致逾期起诉的，或者因为不清楚法律规定而逾期起诉的，属于可归责于当事人自身的原因，不是可以扣除或延长期限的法定事由。原告在庭审中辩称其起诉没有超过法定期限，理由是其从其花梨树苗被强制铲除时开始就一直向乐东县政府等单位进行信访或上访，且强制铲除其花梨树苗的被告不明确，但原告多次向海南省人民政府、乐东县政府、海南省国土资源厅、海南省委巡视组、海南省信访局等单位进行上访
摘要
《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款明确规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”。依照该条规定，原告应当在知道或者应当知道行政行为内容之日起2年内进行起诉，否则将丧失诉权。本案中，被诉行政行为发生于2014年8月6日上午，原告在庭审中自认其花梨树苗被强制铲除的当天均在现场，当天就知道或应当知道被诉行政行为的内容，故原告直到2016年9月21日才提起行政诉讼请求确认被诉行政行为违法，其起诉明显超过2年
正文（节选）
海南省第二中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)琼97行赔初41号原告周凯，男，汉族。原告高映，女，汉族。原告高奋，男，汉族。原告苏定尧，男，汉族。以上四位原告的共同委托代理人周艳，海南三和元律师事务所律师。被告乐东黎族自治县人民政府，住所地乐东黎族自治县抱由镇政府大院。法定代表人李永群，县长。委托代理人黎俊，乐东黎族自治县人民政府法制办公室主任。委托代理人高芳亮，乐东黎族自治县人民政府法制办……