其他（公安） （2019）鲁08行终346号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。《中华人民共和国刑事诉讼法》第三条、第十九条规定，对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责，法律另有规定的除外。邹城市公安局作为县级公安机关具有在《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》授权的职责范围内办理刑事案件及行政治安案件的法定职责。《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十五条第一款规定“公安机关接受案件后，经审查，认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。”第一百七十四条规定“经过审查，对于不够刑事处罚需要给予行政处理的，依法予以处理或者移送有关部门。”据此，公安机关认为控告的违法行为不够刑事处罚、不予刑事立案时，如认为需要将刑事控告案件转为行政案件处理的，有权依法予以处理或者移送有关部门。本案中，被告邹城市公安局两次接到原告报警，均及时出警并进行初步调查，后按照刑事程序受理并进行调查处理，认为没有犯罪事实、属于其他依法不追究刑事责任的情形，
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。《中华人民共和国刑事诉讼法》第三条、第十九条规定，对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责，法律另有规定的除外。邹城市公安局作为县级公安机关具有在《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》授权的职责范围内办理刑事案件及行政治安案件的法定职责。《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十五条第一款规定“公安机关接受案件后，经审查，认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，经县级以上公安机关负责人批准，不予
正文（节选）
山东省济宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)鲁08行终346号 上诉人（原审原告）闫某，男，汉族，1959年6月21日出生，住邹城市。 被上诉人（原审被告）邹城市公安局。 法定代表人刘书寅，局长。 委托诉讼代理人周庆志，邹城市公安局工作人员。 委托诉讼代理人刘鑫，邹城市公安局工作人员。 原审第三人张某，男，汉族，1962年12月29日出生，住邹城市。 上诉人闫某因与被上诉人邹城市公安……