（2015）余行终字第03号

根据《工伤保险条例》第五条、第十八条之规定，分宜县人力资源和社会保障局具有受理工伤认定申请并作出工伤认定的法定职权。《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定：“在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运、轮渡、火车事故伤害，应当认定为工伤”。该条文从责任划分角度仅排除了在交通事故中负主要责任和全部责任的受害人可以享受工伤待遇的情形，并未排除事故责任无法认定情形下的受害职工可以主张享受工伤保险待遇的权利。本案中，张瑶在上班途中发生交通事故死亡，经新余市公安局交警支队渝水大队出具《道路交通事故证明》，证明“因本次道路交通事故的成因无法查清，无法对本次事故进行认定”，属于《工伤保险条例》第十四条第（六）项并未排除可以享受工伤保险待遇的权利的情形。《工伤保险条例》属于劳动法的范畴，根据劳动法第一条的规定，“保护劳动者的合法权益”是该法的立法目的。在《工伤保险条例》第一条和《工伤认定办法》第一条中，也均体现了该立法目的。因此，劳动保障部门作出工伤认定时，应当遵照“保护劳动者的合法权益”的立法目的。本案中，张瑶上班途中发生交通事故死亡，公安交警部门对张瑶发生交通事故又无法认定事

根据《工伤保险条例》第五条、第十八条之规定，分宜县人力资源和社会保障局具有受理工伤认定申请并作出工伤认定的法定职权。《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定：“在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运、轮渡、火车事故伤害，应当认定为工伤”。该条文从责任划分角度仅排除了在交通事故中负主要责任和全部责任的受害人可以享受工伤待遇的情形，并未排除事故责任无法认定情形下的受害职工可以主张享受工伤保险待遇的权利。本案中，张瑶在上班途中发生交通事故死亡，经新余市公安局交警支队渝水大队出具《道路交通事故证明》，证明“因本次道路交通事故的成因无法查清，无法对本次事故进行认定”，属于《工伤保

江西省新余市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）余行终字第03号上诉人（原审被告）分宜县人力资源和社会保障局。住所地：分宜县行政中心大楼。法定代表人林文志，该局局长。委托代理人何军，该局机关党支部书记。委托代理人王小文，分宜县司法局杨桥镇司法所所长。上诉人（原审第三人）分宜县新兴矿业有限公司。住所地：分宜县钤山镇下田村。法定代表人傅向阳，该公司经理。委托代理人彭思敏，江西姚建律师事务所律师。……