行政撤销 （2018）豫03行初11号
裁判要旨
《中华人民共和国国家赔偿法》第十三条第二款、第三款规定：赔偿义务机关决定赔偿的，应当制作赔偿决定书，并自作出决定之日起十日内送达赔偿请求人。赔偿义务机关决定不予赔偿的，应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的理由；第十四条第二款规定：赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三个月内，向人民法院提起诉讼；《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款规定：赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼。根据上述规定，赔偿请求人对赔偿义务机关作出的不予赔偿决定有异议的，并非对不予赔偿决定本身提起行政诉讼要求确认违法或者撤销，而是应当直接向人民法院提起行政赔偿诉讼即可。不予赔偿决定属于赔偿义务机关针对赔偿请求人提出的赔偿请求是否应该赔偿作出的书面通知，是作为先行处理行政赔偿请求的程序性行为，不具有脱离行政赔偿请求的独立可诉性。本
摘要
卢某某与洛阳市洛龙区人民政府一审行政裁定书 行政撤销
正文（节选）
河南省洛阳市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018）豫03行初11号原告卢某某，男，汉族，1965年8月17日出生，住河南省洛阳市洛龙区，公民身份号码码：410327196508171434。委托代理人卢万秀，男，汉族，1967年4月4日出生，住河南省洛阳市洛龙区，一般代理。被告洛阳市洛龙区人民政府，住所地：洛阳市洛龙区开元大道**，统一社会信用代码：11410311005375004M。法定代……