（2017）鲁09行终107号

一、本案属于人民法院行政诉讼受案范围。涉案土地中包括原告曾以家庭承包方式取得的土地，《处罚决定》可能对其权利义务产生实际影响，本案属于人民法院行政诉讼受案范围。二、原告具备提起本案诉讼的主体资格。被告作出《处罚决定》时，原告对其土地享有承包经营权，其具备提起本案诉讼的主体资格。三、被告作出《处罚决定》的程序违法。被告于2014年7月22日向第三人送达了新国土资罚告字（2014）第01099号《国土资源行政处罚告知书》和《国土资源行政听证告知书》，告知第三人享有陈述、申辩和听证的权利。如要求上述权利，请在自接到本告知书之日起三日内向被告提出。逾期不提出的视为放弃该权利。根据民事诉讼法第八十二条第二款关于“期间开始的时和日，不计算在期间内”的规定，第三人可以行使陈述、申辩和听证权利的期间为2014年7月23日至25日，被告于2014年7月25日作出《处罚决定》时该期间尚未届满，不符合相关法律的程序规定；但第三人在该期间内并未请求行使陈述、申辩和听证的权利，该程序违法行为未对第三人权利产生实际影响，属于程序轻微违法。四、被告作出《处罚决定》的事实清楚、证据充分。第三人未经批准，占用青云街道南

一、本案属于人民法院行政诉讼受案范围。涉案土地中包括原告曾以家庭承包方式取得的土地，《处罚决定》可能对其权利义务产生实际影响，本案属于人民法院行政诉讼受案范围。二、原告具备提起本案诉讼的主体资格。被告作出《处罚决定》时，原告对其土地享有承包经营权，其具备提起本案诉讼的主体资格。三、被告作出《处罚决定》的程序违法。被告于2014年7月22日向第三人送达了新国土资罚告字（2014）第01099号《国土资源行政处罚告知书》和《国土资源行政听证告知书》，告知第三人享有陈述、申辩和听证的权利。如要求上述权利，请在自接到本告知书之日起三日内向被告提出。逾期不提出的视为放弃该权利。根据民事诉讼法第八十二条第

山东省泰安市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁09行终107号上诉人（原审原告）王文先，男，1957年3月8日出生，汉族，住山东省新泰市。委托代理人杨全玉，山东纵观律师事务所律师。被上诉人（原审被告）新泰市国土资源局，住所地新泰市向阳路429号。法定代表人马光金，局长。委托代理人白圣泉，该局法规科科长。委托代理人匡伟，山东森昌律师事务所律师。原审第三人山东新鼎机械有限公司，住所地新泰市高……