（2017）京01行初1462号
裁判要旨
《信访条例》第二条第一款规定：“本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。”起诉人认为国家发布的67号意见没有明确的赔偿与补偿的标准，向卫计委反映情况，属于《信访条例》第二条规定的信访事项。卫计委对信访事项的处理不能与起诉人形成行政法律关系，起诉人针对信访事项提起行政诉讼，亦不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第八十五条之规定，裁定如下：对曹文华、车长安的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于北京市高级人民法院。审判长 王晓巍审判员 许广会审判员 黄小燕二〇一七年十二月七日书记员 徐 畅
摘要
《信访条例》第二条第一款规定：“本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。”起诉人认为国家发布的67号意见没有明确的赔偿与补偿的标准，向卫计委反映情况，属于《信访条例》第二条规定的信访事项。卫计委对信访事项的处理不能与起诉人形成行政法律关系，起诉人针对信访事项提起行政诉讼，亦不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第八十五条之规定，裁定如下：对曹文华、车长安的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在
正文（节选）
北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）京01行初1462号起诉人曹文华，女，1957年2月5日出生，住沈阳市。起诉人车长安，男，1957年5月27日出生，住沈阳市。2017年12月6日，起诉人曹文华、车长安向我院递交起诉状，状告中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会（以下简称卫计委）。起诉人曹文华诉称，其与车长安系夫妻，1991年（当年独生女九岁）带环怀孕做人工流产加取环手术后，经沈……