（2015）周行初字第59号

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条、二十条的规定，评估机构应由被征收人协商选定，协商不成的，通过多数决定、随机抽取等方式确定。对评估确定的价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。淮阳县人民政府对烟花爆竹领域退出企业的资产进行征收补偿，应当参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国有土地上房屋征收评估办法》进行。淮阳县人民政府在征收补偿过程中，委托淮阳县价格认证中心对企业资产进行评估，评估报告作出后，虽向企业告知了评估结果，但没有向企业送达评估报告。淮阳县庆丰引线厂对评估结果提出异议后，淮阳县人民政府没有让淮阳县价格认证中心对评估结果进行复核，也没有告知庆丰引线厂向价格评估专家委员会申请鉴定，致使淮阳县庆丰引线厂申请复核及申请专家委员会鉴定的权利无法行使，属违反法定程序，不符合程序正当原则，没有充分保护被征收人的合法权益，淮阳县人民政府对淮阳县庆丰引线厂的补偿行为违法。淮阳县庆丰引线厂直接委托评估机构所出具的评估报告，因淮阳县人民政府没有参与，并且对真实性、合法性提出异议，亦不能作为补偿的依据。依照《中华人

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条、二十条的规定，评估机构应由被征收人协商选定，协商不成的，通过多数决定、随机抽取等方式确定。对评估确定的价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。淮阳县人民政府对烟花爆竹领域退出企业的资产进行征收补偿，应当参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国有土地上房屋征收评估办法》进行。淮阳县人民政府在征收补偿过程中，委托淮阳县价格认证中心对企业资产进行评估，评估报告作出后，虽向企业告知了评估结果，但没有向企业送达评估报告。淮阳县庆丰引线厂对评估结果提出异议后，淮阳县人民政府没有让淮阳县价

河南省周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）周行初字第59号原告淮阳县庆丰引线厂。住所地：淮阳县。法定代表人方慧，厂长。委托代理人王鹤连河南梓桓律师事务所律师。被告淮阳县人民政府。法定代表人马明超，县长。委托代理人张华伟，河南天昭律师事务所律师。委托代理人毛华，淮阳县发改委工作人员。原告淮阳县庆丰引线厂因与被告淮阳县人民政府征收补偿一案，于2015年6月9日向本院提起行政诉讼。本院于20……