（2015）渝二中法行终字第00187号

原告赵家高、胡光银、赵家华与被告礼让镇人民政府已签订协议，原告请求确认协议无效的理由主要是针对房屋补偿问题，根据最高人民法院法复（1996）12号《关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》第二条“拆迁人与被拆迁人因房屋补偿、安置等问题发生争议，或者双方当事人达成协议后，一方或者双方当事人反悔，未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安置等问题，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当作为民事案件受理”之规定，原告的起诉应当作为民事案件审理。故原告的起诉符合《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项“不符合行政诉讼法第四十九条规定的，应当裁定驳回起诉”的情形，对原告的起诉，本院应依法予以驳回。据此，裁定驳回原告赵家高、胡光银、赵家华的起诉。宣判后，原审原告赵家高等人不服，向本院提起上诉。上诉理由及请求为一审裁定认定事实、适用法律错误，上诉人的起诉符合相关法律规定，人民法院应予受理。请求二审改判。二审查明事实与原审查明无异，本院予以确认。本院认为，上诉人赵家高等人所诉的房屋拆迁协议是在农村集体所有的土地被依法征收为国有土地的过程中签订的补偿协议，根

原告赵家高、胡光银、赵家华与被告礼让镇人民政府已签订协议，原告请求确认协议无效的理由主要是针对房屋补偿问题，根据最高人民法院法复（1996）12号《关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》第二条“拆迁人与被拆迁人因房屋补偿、安置等问题发生争议，或者双方当事人达成协议后，一方或者双方当事人反悔，未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安置等问题，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当作为民事案件受理”之规定，原告的起诉应当作为民事案件审理。故原告的起诉符合《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项“不符合行政诉讼法第四十九条规定的，应当裁定驳回起诉”的

重庆市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）渝二中法行终字第00187号上诉人（原审原告）赵家高，男，生于1976年8月24日，汉族，重庆市梁平县人。上诉人（原审原告）胡光银，男，生于1982年10月23日，汉族，重庆市梁平县人。上诉人（原审原告）赵家华，男，生于1975年1月18日，汉族，重庆市梁平县人。委托代理人资云峰，重庆憬谦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）梁平县礼让镇人民政府。……