（2015）辽阳行终字第00041号

被告灯塔市人民政府具有作出被诉具体行政行为的职权依据。被告依照原告灯塔市新型塑胶有限公司和第三人灯塔市富坤减速器配件厂的申请，进行地籍调查、权属审核、审查发证，符合《土地登记办法》关于办理国有土地使用权变更登记程序的相关规定。被告提出原告、被告及第三人共同签订的《以租赁方式取得国有土地使用权转让土地的补充协议》实质上是转让的内容。本院认为，原告为第三人出具的两份收条内容也证明是转让，土地登记申请书中也有原告的签字和盖章，故对于被告的主张，本院予以支持。经司法鉴定，原告提供的《转租工业用地协议书》是对电子文本进行局部修改之后打印的，原告不能提供证明其修改行为合法的有效证据，原告提出其并未签订土地使用权转让协议的事实缺少证据支持，故对于原告的主张，本院不予支持。被告灯塔市人民政府根据原告与第三人在变更登记申请时递交的申请材料，并依据原告与第三人签订的《转租工业用地协议书》和原告、被告、第三人三方共同签订的《以租赁方式取得国有土地使用权转让土地的补充协议》，为第三人灯塔市富坤减速器配件厂颁发的灯国用（2009）第22070300-03号国有土地使用证，事实清楚，证据充分，颁证行为符合《中华人

被告灯塔市人民政府具有作出被诉具体行政行为的职权依据。被告依照原告灯塔市新型塑胶有限公司和第三人灯塔市富坤减速器配件厂的申请，进行地籍调查、权属审核、审查发证，符合《土地登记办法》关于办理国有土地使用权变更登记程序的相关规定。被告提出原告、被告及第三人共同签订的《以租赁方式取得国有土地使用权转让土地的补充协议》实质上是转让的内容。本院认为，原告为第三人出具的两份收条内容也证明是转让，土地登记申请书中也有原告的签字和盖章，故对于被告的主张，本院予以支持。经司法鉴定，原告提供的《转租工业用地协议书》是对电子文本进行局部修改之后打印的，原告不能提供证明其修改行为合法的有效证据，原告提出其并未签订土地

辽宁省辽阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2015)辽阳行终字第00041号上诉人（原审原告）灯塔市新型塑胶有限公司。法定代表人闵丽宏，职务：董事长。委托代理人马越常，北京大成（沈阳）律师事务所律师。委托代理人邹士志，灯塔市新型塑胶有限公司经理，汉族，1969年3月13日出生。被上诉人（原审被告）灯塔市人民政府。法定代表人刘文龙，职务：市长。委托代理人程百满，灯塔市国土资源局监察大队副大队长。原……