（2017）吉01行初169号

一、本案系集体土地征收案件，根据《征收土地公告办法》第十一条的规定，征地补偿、安置方案经批准后，由有关市、县人民政府土地行政主管部门组织实施，故集体土地征收的具体实施部门应为市、县人民政府土地行政主管部门，关于征地安置补偿的工作应由其负责。《征用土地公告办法》第十五条第一款规定：“因未按照依法批准的征用土地方案和征地补偿、安置方案进行补偿、安置引发争议的，由市、县人民政府协调；协调不成的，由上一级地方人民政府裁决”。该条款中规定的未按照“征收土地方案和征地补偿、安置方案进行补偿、安置引发争议”，可以表现为作为形式和不作为形式两种形式，即被征收人对具体的补偿数额有争议，或者行政机关消极的拒绝补偿。本案中，被告长春市南关区人民政府作为发布征收土地公告的市、县级人民政府，对征地实施部门拒绝补偿而引发的争议，负有协调职责。原告冯艳提起行政诉讼，要求被告长春市南关区人民政府继续履行征收程序，对原告冯艳进行安置补偿，而被告长春市南关区人民政府在集体土地征收工作中具体的职责应为安置补偿引发的争议进行协调，故本案应视为原告冯艳要求被告长春市南关区人民政府予以协调。集体土地征收程序中，应当由市、县人民政

一、本案系集体土地征收案件，根据《征收土地公告办法》第十一条的规定，征地补偿、安置方案经批准后，由有关市、县人民政府土地行政主管部门组织实施，故集体土地征收的具体实施部门应为市、县人民政府土地行政主管部门，关于征地安置补偿的工作应由其负责。《征用土地公告办法》第十五条第一款规定：“因未按照依法批准的征用土地方案和征地补偿、安置方案进行补偿、安置引发争议的，由市、县人民政府协调；协调不成的，由上一级地方人民政府裁决”。该条款中规定的未按照“征收土地方案和征地补偿、安置方案进行补偿、安置引发争议”，可以表现为作为形式和不作为形式两种形式，即被征收人对具体的补偿数额有争议，或者行政机关消极的拒绝补偿

吉林省长春市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）吉01行初169号原告冯艳，住址长春市南关区。委托代理人贾启华，北京市凯诺律师事务所律师。委托代理人宋柳彬，北京市凯诺律师事务所实习律师。被告长春市南关区人民政府，住所地长春市南关区自由大路3388号。法定代表人杨大勇，区长。委托代理人张国峰，长春市南关区房屋征收经办中心科员。委托代理人吕向明，吉林常春律师事务所律师。原告冯艳因认为被告长春市南……