其他行政行为 （2016）最高法行申3184号

依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十四条规定，“人民法院审查行政机关是否依法履行、按照约定履行协议或者单方变更、解除协议是否合法，在适用行政法律规范的同时，可以适用不违反行政法和行政诉讼法强制性规定的民事法律规范”。按照《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，合同有下列情形之一的无效：一是一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；二是恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；三是以合法形式掩盖非法目的；四是损害社会公共利益；五是违反法律、行政法规的强制性规定。本案中，张付荣对其与江西省抚州凤岗河（人工湖）治理工程建设领导小组签订的《抚州凤岗河治理工程（人工湖）拆迁补偿安置协议》的真实性无异议，并认可领取该协议中的拆迁补偿费208243.8元。张付荣同时还领取了协议金额外的拆迁补偿费50万元，抚州市人民政府还给张付荣及其子提供了两宗集体土地进行安置。该协议已得到实际履行，且不符合上述合同无效的有关规定。因此，张付荣主张安置补偿协议无效的诉请没有事实依据，原审判决驳回其诉讼请求并无不当。张付荣的再审申请理据不足，依法不予支持。综上，张付荣的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼

依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十四条规定，“人民法院审查行政机关是否依法履行、按照约定履行协议或者单方变更、解除协议是否合法，在适用行政法律规范的同时，可以适用不违反行政法和行政诉讼法强制性规定的民事法律规范”。按照《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，合同有下列情形之一的无效：一是一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；二是恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；三是以合法形式掩盖非法目的；四是损害社会公共利益；五是违反法律、行政法规的强制性规定。本案中，张付荣对其与江西省抚州凤岗河（人工湖）治理工程建设领导小组签订的《抚州凤岗河治理工程（人工湖）拆迁补偿安置协议》的真

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申3184号再审申请人（一审原告、二审上诉人）张付荣，别名张华，男，汉族，1961年9月5日出生，住江西省抚州市临川区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）江西省抚州市人民政府，住所地江西省抚州市赣东大道行政中心。法定代表人张鸿星，该市市长。再审申请人张付荣诉江西省抚州市人民政府（以下简称抚州市人民政府）确认行政协议无效及行政赔偿一……