（2016）辽14行终126号

被告葫芦岛市公安局南票分局于2015年12月18日对原告张丽娟作出葫公（南）行罚决字[2015]第318号行政处罚决定书，依据的法律是《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第二款第一项之规定，《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；（四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；（五）破坏依法进行的选举秩序的。聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。”《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第二款规定的是对聚众实施第一款行为的处罚，第二款下没有第一项的相关法律规定。被告根据原告张丽娟的询问笔录、证人证言、现场视频资料等证据所认定的事

被告葫芦岛市公安局南票分局于2015年12月18日对原告张丽娟作出葫公（南）行罚决字[2015]第318号行政处罚决定书，依据的法律是《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第二款第一项之规定，《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上

辽宁省葫芦岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽14行终126号上诉人（原审原告）张丽娟。被上诉人(原审被告)葫芦岛市公安局南票分局。法定代表人姜平。委托代理人李麒。原审第三人锦赤铁路有限责任公司。法定代表人李光明。委托代理人成军。上诉人张丽娟诉被上诉人葫芦岛市公安局南票分局行政处罚决定一案，不服兴城市人民法院(2016)辽1481行初3号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公……