（2014）咸中行终字第00030号

起诉人所诉的具体行政行为不具体，证据不足。遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条、第四十二条之规定，裁定：对田安良等61人的起诉，本院不予受理。上诉人田安良等61人上诉称，2013年三原县人民政府办公室以三政办发（2012）51号文件，违规批准成立南部工业园区土地统征储备工作。2013年2月1日，高渠发展服务中心指示丁留村委会通知各户村民并用旋耕机毁掉承包地麦苗，承诺可以领到政府违法征地没有审批手续的截留款，致800余亩麦苗毁掉，侵害了广大村民的合法权益，其行为违反了土地管理法第四十四条、四十五条以及村民委员会组织法、土地承包法的相关规定。请求撤销原裁定，判令高渠发展服务中心拆除违法圈占丁留村1、2、3组土地870亩上的砖墙和铁丝网，修复破坏的渠道；归还被违法强行征收的土地870亩；赔偿2012年3月19日至2014年3月19日土地损失每亩4000元，共计1087280元。本院认为，行政诉讼是对被诉具体行政行为的合法性进行审查，故被诉行政行为应当具体、明确。本案中，上诉人田安良等人认为行政行为违法，但并未明确侵害其合法权益的具体行政行为，故在被诉具体行政行为不明确的情况下，上诉人

起诉人所诉的具体行政行为不具体，证据不足。遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条、第四十二条之规定，裁定：对田安良等61人的起诉，本院不予受理。上诉人田安良等61人上诉称，2013年三原县人民政府办公室以三政办发（2012）51号文件，违规批准成立南部工业园区土地统征储备工作。2013年2月1日，高渠发展服务中心指示丁留村委会通知各户村民并用旋耕机毁掉承包地麦苗，承诺可以领到政府违法征地没有审批手续的截留款，致800余亩麦苗毁掉，侵害了广大村民的合法权益，其行为违反了土地管理法第四十四条、四十五条以及村民委员会组织法、土地承包法的相关规定。请求撤销原裁定，判令高渠发展服务中心拆除违法圈占

陕西省咸阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）咸中行终字第00030号上诉人（原审起诉人）田安良等61人。诉讼代表人田安良。诉讼代表人郑明浪。诉讼代表人任三省。诉讼代表人李志发。诉讼代表人薛锋。上诉人田安良等61人因不服三原县人民法院作出的（2014）三行初字第00010号不予受理的行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。原审法院收到田安良等……