（2017）鲁07行终229号

《工伤保险条例》第十四条规定：“在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的”，应当认定为工伤。根据上述规定，本案争议的焦点主要有两个，一是原告王万杰受伤是否属于交通事故伤害；二是原告王万杰对受伤是否负有主要责任。关于王万杰受伤是否属于交通事故伤害，交通事故不以骑车、推车或行走为区分标准，推自行车摔倒亦可认定为交通事故；亦不以多方、双方或单方发生事故为区分标准，单方发生事故亦可认定为交通事故，因此，王万杰下班后推行自行车在公共道路上摔倒应当认定为交通事故。关于王万杰对受伤是否负有主要责任，《最高人民法院关于审理工作保险行政案件若干问题的规定》第一条规定：“人民法院审理工伤认定行政案件，在认定是否存在《工伤保险条例》第十四条第（六）项‘本人主要责任’……等情形时，应当以有权机构出具的事故责任认定书、结论性意见和人民法院生效裁判等法律文书为依据”，“前述法律文书不存在或者内容不明确，社会保险行政部门就前款事实作出认定的，人民法院应当结合其提供的相关证据依法进行审查。”根据上述司法解释的规定，虽然王万杰受伤后未报警，本案不存在事故责任认定书、结论性意见

《工伤保险条例》第十四条规定：“在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的”，应当认定为工伤。根据上述规定，本案争议的焦点主要有两个，一是原告王万杰受伤是否属于交通事故伤害；二是原告王万杰对受伤是否负有主要责任。关于王万杰受伤是否属于交通事故伤害，交通事故不以骑车、推车或行走为区分标准，推自行车摔倒亦可认定为交通事故；亦不以多方、双方或单方发生事故为区分标准，单方发生事故亦可认定为交通事故，因此，王万杰下班后推行自行车在公共道路上摔倒应当认定为交通事故。关于王万杰对受伤是否负有主要责任，《最高人民法院关于审理工作保险行政案件若干问题的规定》第一条规定：

山东省潍坊市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁07行终229号上诉人（原审被告）青州市人力资源和社会保障局，住所地：青州市范公亭西路1601号。法定代表人徐继中，局长。委托代理人邓兆静，该局工伤科科员。被上诉人（原审原告）王万杰，男，1965年2月15日生，汉族，住山东省青州市。原审第三人青州市谭坊中心学校，住所地：青州市谭坊镇政府西。法定代表人刘健，校长。上诉人青州市人力资源和社会保障……