（2017）川11行终202号

四川省高级人民法院（2017）川行申68号行政裁定认定，市中区国土分局属于乐山市国土资源局的派出机构，并非乐山市市中区人民政府的土地行政主管部门。对国土市中区分局作出的责令限期交出土地决定不服提起诉讼，应当以乐山市国土资源局作为被告。本案重审过程中，该院依法向冯有清进行了释明，告知其变更被告为乐山市国土资源局，但冯有清拒绝变更被告。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第三项“有下列情形之一的，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（三）错列被告且拒绝变更的；……”之规定，依法应驳回冯有清的起诉。故依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第三项及第二款之规定，裁定驳回原告冯有清的起诉。上诉人冯有清上诉称：1.一审裁定在对本案进行重新审理过程中，未依法对案件事实进行审查认定，不符合法律规定；2.根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十条第三款规定“法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以实施该行为的机构或者

四川省高级人民法院（2017）川行申68号行政裁定认定，市中区国土分局属于乐山市国土资源局的派出机构，并非乐山市市中区人民政府的土地行政主管部门。对国土市中区分局作出的责令限期交出土地决定不服提起诉讼，应当以乐山市国土资源局作为被告。本案重审过程中，该院依法向冯有清进行了释明，告知其变更被告为乐山市国土资源局，但冯有清拒绝变更被告。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第三项“有下列情形之一的，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（三）错列被告且拒绝变更的；……”之规定，依法应驳回冯有清的起诉。故依照《最高人民法院关于适用若

四川省乐山市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)川11行终202号上诉人（原审原告）：冯有清，男，1950年12月7日出生，汉族，住四川省乐山市市中区。被上诉人（原审被告）：乐山市国土资源局市中区分局，住所地:四川省乐山市市中区油榨街31号，组织机构代码0085545-X。法定代表人：赖建桥，局长。委托代理人：刘瑾，女，1983年11月18日出生，汉族，系乐山市国土资源局市中区分局工作人员，……