（2016）豫14行终57号之一
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。被上诉人永城市盐业管理局在原审诉讼期间未按照法律规定提供证据证明其查封行为的合法性，依法应当视为没有证据。但因被上诉人永城市盐业管理局基于该查封决定作出的行政处罚决定已经生效，被诉行政行为不具有可撤销性，原审法院判决认定被诉查封行为违法适用法律正确。关于上诉人李忠元称，因运输上诉人货物的车辆被查封而无法继续运营、车主误工和盐产品无法销售等造成的损失问题，因涉案车辆车主为案外人陈忠远，其损失是否存在以及是否应当予以赔偿的问题，应当由其本人主张，本案不做评论。因被上诉人作出的（豫永）盐政罚（2015）第002号行政处罚决定书已经生效，对涉案盐产品进没收。上诉人李忠元主张的因盐产品不能销售和扣押导致质变影响销售造成的损失显然不存在，上诉人李忠元的上诉理由不能成立，对其上诉请求不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应当予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。被上诉人永城市盐业管理局在原审诉讼期间未按照法律规定提供证据证明其查封行为的合法性，依法应当视为没有证据。但因被上诉人永城市盐业管理局基于该查封决定作出的行政处罚决定已经生效，被诉行政行为不具有可撤销性，原审法院判决认定被诉查封行为违法适用法律正确。关于上诉人李忠元称，因运输上诉人货物的车辆被查封而无法继续运营、车主误工和盐产品无法销售等造成的损失问题，因涉案车辆车主为案外人陈忠远，其损失是否存在以及是否应当予以
正文（节选）
河南省商丘市人民法院行 政 判 决 书（2016）豫14行终57号之一上诉人（原审原告）李忠元，男，1951年10月5日出生，汉族。委托代理人焦梓煊，江苏红杉树律师事务所律师。被上诉人（原审被告）永城市盐业管理局，住所地永城市，组织机构代码证号码：17537449。法定代表人蒋柯，该局局长。委托代理人练柱才，河南旺达律师事务所律师。上诉人李忠元因其诉被上诉人永城市盐业管理局查封扣押决定一案，不服永……