（2017）津02行终450号

依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条、《天津市城乡规划条例》第七十七条和《天津市城市管理相对集中行政处罚权规定》第四条第（五）项、《天津市街道综合执法暂行办法》第七条第（一）项的规定，被告金桥街道办事处具有依法行使辖区综合行政执法的行政处罚权。原告英奥公司未经规划行政部门批准，在公司院内进行建筑物的建设。被告金桥街道办事处在履行立案、调查询问、勘察拍照，确认原告实施建设没有经过规划许可等相关程序后，向原告作出《责令限期改正通知书》。后经过复查，原告并未改正。被告作出《责令限期拆除决定书》，并予催告。因原告未履行拆除义务,2017年4月14日,被告金桥街道办事处向原告作出津丽金桥街行强字[2016]018号《行政强制执行决定书》。庭审中，原告提出要求对被告提供的职权依据《天津市街道综合执法暂行办法》进行附带合法性审查。因该暂行办法系2014年8月1日经天津市人民政府第35次常务会议通过，于2014年10月1日起施行，属于以省级人民政府对外发布的具有普遍约束力的规章，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条第二款的规定，对于规范性文件的审查不含规章。所以，对于原告提交的要求对《天津

依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条、《天津市城乡规划条例》第七十七条和《天津市城市管理相对集中行政处罚权规定》第四条第（五）项、《天津市街道综合执法暂行办法》第七条第（一）项的规定，被告金桥街道办事处具有依法行使辖区综合行政执法的行政处罚权。原告英奥公司未经规划行政部门批准，在公司院内进行建筑物的建设。被告金桥街道办事处在履行立案、调查询问、勘察拍照，确认原告实施建设没有经过规划许可等相关程序后，向原告作出《责令限期改正通知书》。后经过复查，原告并未改正。被告作出《责令限期拆除决定书》，并予催告。因原告未履行拆除义务,2017年4月14日,被告金桥街道办事处向原告作出津丽金桥街行强字[

天津市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2017）津02行终450号上诉人（原审原告）天津市英奥农科技术有限公司，住所地天津市东丽区幺六桥乡中心庄村。法定代表人刘英，董事长。委托代理人任为民，该公司法务办公室主任。委托代理人孟文静，北京来硕律师事务所律师。被上诉人（原审被告）天津市东丽区人民政府金桥街道办事处，住所地天津市东丽区津北公路34号。法定代表人张建东，主任。委托代理人王戬，天津和瀛律师……