（2015）榕行终字第351号

被上诉人福建省环境保护厅根据上诉人李安瑞的申请，在确认被诉的宁政函（2011）82号《关于落实福建联德镍合金项目有关环保要求的承诺函》信息系宁德市政府制作后，依据《政府信息公开条例》第十七条关于“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获得的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。”的规定，答复上诉人应向宁德市政府公开被诉信息，并无不妥。上诉人以被上诉人将被诉信息写入《福建省环保厅关于福建联德企业有限公司年产30万吨镍合金工程环境影响报告书意见的函》文件中，即认为被上诉人就是从公民、法人或其他组织处获得被诉信息的保存人，无法律和事实依据，故其提出发回重审或依法改判的上诉请求，本院不予支持。综上，原判认定事实清楚，适用法律、法规正确，依法应予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回李安瑞的上诉，维持原判。二审案件受理费人民币50元由上诉人李安瑞负担。本判决为终审判决。审判长　　俞淑娟审判员　　卢秋华审判员　　郑乐影二〇一五年九月一日

被上诉人福建省环境保护厅根据上诉人李安瑞的申请，在确认被诉的宁政函（2011）82号《关于落实福建联德镍合金项目有关环保要求的承诺函》信息系宁德市政府制作后，依据《政府信息公开条例》第十七条关于“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获得的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。”的规定，答复上诉人应向宁德市政府公开被诉信息，并无不妥。上诉人以被上诉人将被诉信息写入《福建省环保厅关于福建联德企业有限公司年产30万吨镍合金工程环境影响报告书意见的函》文件中，即认为被上诉人就是从公民、法

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）榕行终字第351号上诉人（原审原告）李安瑞，男，1954年10月25日出生，汉族，住宁德市东侨区。委托代理人张兴奎，北京市盛廷律师事务所律师。被上诉人（原审被告）福建省环境保护厅，住所地福州市鼓楼区。法定代表人朱华，厅长。委托代理人陈明义，男，该厅综合法规处调研员。委托代理人刘伟英，福建建达律师事务所律师。上诉人李安瑞因诉被上诉人福建省环境保护……