恢复原状纠纷 （2015）邵中民一终字第1054号

无论刘忠亮是否属于武冈市某某乡某某村15组集体经济组织成员，也无论刘忠亮在哪里建房，均应按照法律规定履行相关审批手续。而本案中，刘忠亮在武冈市某某乡某某村15组建房，没有办理审批手续。依照《中华人民共和国物权法》第一百五十三条规定：宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定；而依照《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定：农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。因此，本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围，应由县级以上人民政府土地管理部门依照《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定处理。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项，第一百五十四条第（三）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定驳回武冈市某某乡某某村15组的起诉。武冈市某某乡某某村15组上诉称，刘忠亮不是其集体经济组织成员，刘忠亮未征得集体成员同意在武冈市某某乡某某村15组建房，且没有办理用地审批手续，系

无论刘忠亮是否属于武冈市某某乡某某村15组集体经济组织成员，也无论刘忠亮在哪里建房，均应按照法律规定履行相关审批手续。而本案中，刘忠亮在武冈市某某乡某某村15组建房，没有办理审批手续。依照《中华人民共和国物权法》第一百五十三条规定：宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定；而依照《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定：农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。因此，本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围，应由县级以上人民政府土地管理部门依照《中华人

湖南省邵阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）邵中民一终字第1054号上诉人（原审原告）武冈市某某乡某某村15组。法定代表人刘大豪，该组组长。委托代理人刘忠盼。委托代理人程显乐，武冈市司马冲法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）刘忠亮。委托代理人蒋正生，武冈市都梁法律服务所法律工作者。上诉人武冈市某某乡某某村15组因恢复原状纠纷一案，不服湖南省武冈市人民法院（2015）武法民初字第13……