（2016）粤03行终756号

深圳市宝安区环境保护和水务局作为环境保护行政主管部门，依法主管本行政区域的环境保护工作，有权对本辖区内的环境保护工作进行监管。原审案件系经复议的案件，深圳市宝安区人民政府作为深圳市宝安区环境保护和水务局的本级人民政府，是法定的行政复议机关，有权对权限范围内的行政复议事项依法处理，是原审案件适格的共同被告。根据东宇纸品公司的起诉和深圳市宝安区环境保护和水务局和深圳市宝安区人民政府的答辩以及庭审情况，原审法院认为双方争议焦点有：第一，东宇纸品公司提起的原审案件诉讼是否超过法定起诉期限？第二，涉诉深宝环水罚字[2015]213号《行政处罚决定书》是否合法？关于东宇纸品公司是否超过法定起诉期限提起诉讼的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条规定，公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。起诉期限涉及期间的计算，鉴于《中华人民共和国行政诉讼法》并无期间的相关规定，故依照该法第一百零一条的规定，适用《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第八十二条第三款规定：“期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间

深圳市宝安区环境保护和水务局作为环境保护行政主管部门，依法主管本行政区域的环境保护工作，有权对本辖区内的环境保护工作进行监管。原审案件系经复议的案件，深圳市宝安区人民政府作为深圳市宝安区环境保护和水务局的本级人民政府，是法定的行政复议机关，有权对权限范围内的行政复议事项依法处理，是原审案件适格的共同被告。根据东宇纸品公司的起诉和深圳市宝安区环境保护和水务局和深圳市宝安区人民政府的答辩以及庭审情况，原审法院认为双方争议焦点有：第一，东宇纸品公司提起的原审案件诉讼是否超过法定起诉期限？第二，涉诉深宝环水罚字[2015]213号《行政处罚决定书》是否合法？关于东宇纸品公司是否超过法定起诉期限提起诉讼

广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤03行终756号上诉人（原审原告）东宇纸品（深圳）有限公司，地址广东省深圳市宝安区。法定代表余旭东，该公司总经理。委托代理人李家华，该公司行政经理。委托代理人陈小华，广东陈小华律师事务所律师。被上诉人（原审被告）深圳市宝安区人民政府，地址广东省深圳市宝安区创业一路1号区委区政府办公室。法定代表人姚任，该区区长。委托代理人张巧婷，深圳市宝安区人……