侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2014）潭中民一初字第486号

当事人争议的焦点问题是，《古路组土地补偿款分配方案》制定程序是否合法，对未分配到户的承包地按照谁占有谁取得征收款的分配原则是否合法，对集体所有的水塘的征收补偿款实行平均分配是否合法。按照法律规定，村民小组应当依据法定程序，先召开村民小组会议，制定分配方案并表决通过后，再分配征收款。古路组先开会形成口头决议，再上门签字确认书面协议，且在书面协议得到确认之前已分配部分征收款，程序上确有瑕疵。但《国强村古路组土地补偿费分配方案》既已经过了16户中的14户代表签字确认，得到该村民组绝大多数住户的认可，即不可认定该方案程序违法而予以撤销。依据法律规定，土地承包经营权为用益物权，可以继承转让，该村民组住户及人口较30年前虽已有变化，因该组30年来未对承包地进行调整，该组拥有的土地承包经营权的住户并无变化，该组以原承包户为表决单位，对集体财产分配方案进行表决，并不违背法律规定。农村集体土地归集体经济组织所有，但并不表示集体组织每一个个人应当平均的享有集体土地承包经营权，也不表示必须按照户籍人口平均分配集体土地征收款，按照各户承包经营的土地面积分配土地征收款以及按照人口平均分配土地征收款，均为目前农村

当事人争议的焦点问题是，《古路组土地补偿款分配方案》制定程序是否合法，对未分配到户的承包地按照谁占有谁取得征收款的分配原则是否合法，对集体所有的水塘的征收补偿款实行平均分配是否合法。按照法律规定，村民小组应当依据法定程序，先召开村民小组会议，制定分配方案并表决通过后，再分配征收款。古路组先开会形成口头决议，再上门签字确认书面协议，且在书面协议得到确认之前已分配部分征收款，程序上确有瑕疵。但《国强村古路组土地补偿费分配方案》既已经过了16户中的14户代表签字确认，得到该村民组绝大多数住户的认可，即不可认定该方案程序违法而予以撤销。依据法律规定，土地承包经营权为用益物权，可以继承转让，该村民组住户

湖南省湘潭市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）潭中民一初字第486号上诉人（原审原告）罗武。委托代理人刘建国，湘潭市岳塘区纵横法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）湘潭高新区双马街道国强村古路村民小组。负责人向永洲，组长。被上诉人（原审被告）湘潭高新区双马街道国强村村民委员会。负责人严树军，主任。两被上诉人共同委托代理人夏晶满，湖南湘君律师事务所律师。上诉人罗武因与被上诉人湘潭高新区双……