（2017）云71行终11号

被告作出的《国有资产清收通知》，其主要内容为：“你户以与昆明福星永江建筑工程有限公司工程承包人ＸＸ债务纠纷为由，长期占用我处国有资产的事实，我处保留提交司法处理的权利。现就你户违法事实，通知如下：一、限你户于2016年12月26日前清理退还原130-140宗土地；二、无条件拆除地面附着物，恢复原貌；三、你与昆明福星永江建筑工程有限公司工程承包人ＸＸ债务纠纷，通过正当途径解决。”结合上述内容分析，该《国有资产清收通知》仅为一份告知书，并不具备行政拘束力，明显不对原告李志刚所主张享有的130-140宗土地相关权利产生实际影响，不属于行政诉讼的受案范围。被告关于《国有资产清收通知》只是一份行为告知书、对原告没有行政拘束力，不具有行政案件可诉性的意见，法院予以支持。原告李志刚所诉的《国有资产清收通知》明显不对其权益产生实际影响，其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件，依法应予驳回。综上，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第八项、第二款的规定，裁定驳回原告李志刚的起诉。

被告作出的《国有资产清收通知》，其主要内容为：“你户以与昆明福星永江建筑工程有限公司工程承包人ＸＸ债务纠纷为由，长期占用我处国有资产的事实，我处保留提交司法处理的权利。现就你户违法事实，通知如下：一、限你户于2016年12月26日前清理退还原130-140宗土地；二、无条件拆除地面附着物，恢复原貌；三、你与昆明福星永江建筑工程有限公司工程承包人ＸＸ债务纠纷，通过正当途径解决。”结合上述内容分析，该《国有资产清收通知》仅为一份告知书，并不具备行政拘束力，明显不对原告李志刚所主张享有的130-140宗土地相关权利产生实际影响，不属于行政诉讼的受案范围。被告关于《国有资产清收通知》只是一份行为告知书

昆明铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2017）云71行终11号上诉人（原审原告）李志刚，男，汉族，1973年3月8日生，住云南省昆明市寻甸回族彝族自治县。被上诉人（原审被告）寻甸特色产业园区管理委员会。法定代表人：孔祥英，专职主任。住所地：昆明市寻甸县金所工业园区。委托代理人张维顺，云南泰榕律师事务所律师。代理权限为一般授权代理。上诉人李志刚因与寻甸特色产业园区管理委员会（以下简称寻甸产业园区……