（2013）肇中法行初字第20号

本案争议山场座落在广宁县行政界线内，争议双方均是单位，根据《中华人民共和国森林法》第十七条第一款：“单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理”的规定，被告广宁县人民政府有权处理本案的山林权属争议，是本案的适格被告。对于原告东星队部分村民持有的几个涉及争议山场的《土地房产所有证》，由于第三人水月大队将山林收归大队集体管理，且在1962年体制下放时，水月大队按照以近就近，便于经营管理的原则和按人口统一调整划分山场，且没有将争议的中塘山场划分给生产队，仍由水月大队管理，因此，这些《土地房产所有证》不能作为处理本案林权争议的依据。而第三人江屯镇水月大队于2007年10月12日申领涉及争议山场的宁府林证字（2007）第007809号《林权证》，是在发生争议期间领取的，违反了《广东省森林林木林地权属争议调解处理办法》第六条第一款：“林权争议期间，应当维持森林、林木和林地的现状。有关人民政府不得办理林权证，林业行政主管部门不得办理林木采伐许可证或者批准使用林地”的规定，不能作为确定山林权属的依据，被告广宁县人民政府在处理决定中作出了注销该证的决定，符合《广东省森林林木林

本案争议山场座落在广宁县行政界线内，争议双方均是单位，根据《中华人民共和国森林法》第十七条第一款：“单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理”的规定，被告广宁县人民政府有权处理本案的山林权属争议，是本案的适格被告。对于原告东星队部分村民持有的几个涉及争议山场的《土地房产所有证》，由于第三人水月大队将山林收归大队集体管理，且在1962年体制下放时，水月大队按照以近就近，便于经营管理的原则和按人口统一调整划分山场，且没有将争议的中塘山场划分给生产队，仍由水月大队管理，因此，这些《土地房产所有证》不能作为处理本案林权争议的依据。而第三人江屯镇水月大队于2007年10月1

广东省肇庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）肇中法行初字第20号原告广宁县江屯镇水月村委会东星经济合作社（又称东星生产队、东星村民小组，以下简称东星队）。负责人许绵流，社长。被告广宁县人民政府，地址：广宁县南街镇中华东路18号。法定代表人袁海平，县长。委托代理人李银杏，广宁县法制局干部。委托代理人钟荣鸿，广宁县林业局干部。第三人广宁县江屯镇水月经济联合社（又称水月大队、水月管理区、水月村……