（2017）京02行终144号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条规定，对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（五）项规定，未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第八十八条第一款规定，纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。维力家具公司不服大兴国税稽查局作出的被诉税务处理决定书，但其在起诉之前未按照《中华人民共和国税收征收管理法》提起行政复议，故其起诉不符合行政案件起诉条件，经法院释明，维力家具公司仍坚持起诉意见。据此，一审法院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条规定，对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（五）项规定，未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第八十八条第一款规定，纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）京02行终144号上诉人（一审原告）北京维力家具有限公司，住所地北京市大兴区西红门镇团河路6号。法定代表人肖卫立，董事长。委托代理人寇毅敏，北京市京师律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市大兴区国家税务局稽查局，住所地北京市大兴区黄村镇义和庄。负责人许书坤，局长。委托代理人过大冲，北京市大兴区国家税务局稽查局干部。上诉人北京维力家具有限公司（……