（2018）京02行终982号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件，不符合法定起诉条件的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款之规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，杨尔谦并非被诉《06号安置协议》的签订主体，且被诉《06号安置协议》内容并未对杨尔谦的权利义务产生直接影响。因此，杨尔谦与被诉《06号安置协议》不具有行政法意义上的利害关系，杨尔谦不具备提起本案之诉的原告主体资格。故杨尔谦的起诉不符合法定的起诉条件，对其起诉，依法应予驳回。综上，一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回了杨尔谦的起诉。杨尔谦不服一审裁定，以杨尔芬自2009年后已不是杨尔谌的监护人、杨尔谌是无民事行为能力人，不具有承租涉案公房的资格、其是杨尔谌的大哥，最适合担任杨尔谌的监护人等为由提出上诉，请求撤销一审裁定、改判撤销西城区征收办与杨尔谌签订的《06号安置协议》，并判令西城区征收办重新作出

杨尔谦与北京市西城区人民政府房屋征收办公室二审行政裁定书

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)京02行终982号上诉人（一审原告）杨尔谦，男，1937年9月28日出生，汉族，北京市五金公司退休职工，住北京市朝阳区。被上诉人（一审被告）北京市西城区人民政府房屋征收办公室，住所地北京市西城区西安门大街115号。法定代表人谭玉梅，主任。委托代理人于婧思，北京市康达律师事务所律师。委托代理人彭洋，北京市西城区人民政府房屋征收办公室职员。杨尔谦因诉……