（2015）穗中法行初字第686号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。”《中华人民共和国行政复议法》第五条规定：“公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。”本案中，广东省人民政府作出粤府行复（2015）388号《驳回行政复议申请决定书》，驳回申请人卢惠玲提出的行政复议申请，申请人卢惠玲对广东省人民政府作出的上述具体行政行为不服提起的行政诉讼，作出该具体行政行为的广东省人民政府是适格的被告。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项规定：“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：……（二）申请人与具体行政行为有利害关系；……”在本案中，广州市花都区花城街罗仙村民委员会、广州市花都区人民政府花城街道办事处关于卢惠玲在粤国土资（建）字（2015）922号批文所涉的用地红线范围内未有承包地、宅基地、自留地、自留山等的证明，证实原告在粤国土资（建）字（2015）922号《广东省国土资源厅关于广州市花都区2014年度第二十一批
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。”《中华人民共和国行政复议法》第五条规定：“公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。”本案中，广东省人民政府作出粤府行复（2015）388号《驳回行政复议申请决定书》，驳回申请人卢惠玲提出的行政复议申请，申请人卢惠玲对广东省人民政府作出的上述具体行政行为不服提起的行政诉讼，作出该具体行政行为的广东省人民政府是适格的被告。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（
正文（节选）
广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）穗中法行初字第686号原告：卢惠玲，住广东省广州市花都区。被告：广东省人民政府，住所地广东省广州市。法定代表人：朱小丹，职务：省长。委托代理人：黄海文、黄允鑫，均系该府工作人员。原告卢惠玲不服被告广东省人民政府作出的粤府行复（2015）388号《驳回行政复议申请决定书》，于2015年11月3日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于201……