（2017）湘01行终67号

第一，根据国务院法制办公室《关于在湖南省长沙市开展城市管理综合执法试点工作的复函》以及《长沙市城市管理条例》的规定，岳麓城管大队具有行政执法主体资格，承担相应法律责任，行使城市管理相对集中行政处罚权。具体职权包括：行使城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑物或者设施等。且已由城市管理综合行政执法机关相对集中行使的行政处罚权，原行政管理部门不得再行使。第二、陈某房屋建成于2007年以前，虽然办理了《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》，但土地使用期限和房屋性质均为临时，根据《中华人民共和国城市规划法》第三十三条“在城市规划区域内进行临时建设，必须在批准使用的期限内拆除。临时建设和临时建设用地的具体规划管理办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。禁止在批准使用的土地上建设永久性建筑物、构筑物和其他设施。”的规定，以及《湖南省实施办法》第三十条“……临时用地和临时建设工程使用期限一般不超过两年，期满无条件退还用地并清理现场；因特殊原因需要延期的，须经原批准机关批准。城市规划建设需要时，使用单位或者个人应当无条件自行拆除临时建设工程。”

第一，根据国务院法制办公室《关于在湖南省长沙市开展城市管理综合执法试点工作的复函》以及《长沙市城市管理条例》的规定，岳麓城管大队具有行政执法主体资格，承担相应法律责任，行使城市管理相对集中行政处罚权。具体职权包括：行使城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑物或者设施等。且已由城市管理综合行政执法机关相对集中行使的行政处罚权，原行政管理部门不得再行使。第二、陈某房屋建成于2007年以前，虽然办理了《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》，但土地使用期限和房屋性质均为临时，根据《中华人民共和国城市规划法》第三十三条“在城市规划区域内进行临时

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘01行终67号上诉人（原审原告）陈某，男，1954年3月26日出生，汉族，户籍所在地长沙市芙蓉区，住长沙市岳麓区。委托代理人李顺，湖南晨晖律师事务所律师。委托代理人黄凯，湖南晨晖律师事务所律师。被上诉人（原审被告）岳麓区城市管理综合执法大队，住所地长沙市岳麓区银盆岭街道英才园*号。法定代表人周永，大队长。委托代理人徐志猛，岳麓区城市管理综合执……