（2015）浙温行受初字第22号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。本案中，起诉人叶旭东不是《温州市人民政府关于温州市滨江商务区城市设计优化暨控制性详细规划修编的批复》的行政相对人，亦与该批复不存在直接的利害关系，故起诉人叶旭东不具备原告主体资格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定如下：对起诉人叶旭东的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省高级人民法院。审判长 钱晓勇审判员 杨 霞审判员 胡爱玲二〇一五年八月二十八日书记员 李 沙
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。本案中，起诉人叶旭东不是《温州市人民政府关于温州市滨江商务区城市设计优化暨控制性详细规划修编的批复》的行政相对人，亦与该批复不存在直接的利害关系，故起诉人叶旭东不具备原告主体资格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定如下：对起诉人叶旭东的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省高级人民法院。审判长 钱晓勇审判员 杨 霞审判员 胡爱玲二〇一五年八月二十八日
正文（节选）
浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙温行受初字第22号起诉人：叶旭东。2015年8月24日，本院收到起诉人叶旭东诉温州市人民政府的行政起诉状。起诉人叶旭东诉称：2008年，温州市规划局向温州市人民政府提交《关于要求审批温州市滨江商务区城市设计（优化）暨控制性详细规划修编的请示》（温市规（2008）161号），该请示在原定为居住绿地的01-04-06地块添加了青云道观安置建筑面积……