乡政府 （2021）鲁15行终1号

按照《土地权属争议调查处理办法》第十四条第（四）项之规定，农村土地承包经营权争议案件不作为土地权属争议案件受理。本案争议系因刘楼村委会在刘坤孝的女儿刘玲玲出嫁后收回其的土地承包经营权引发，故案涉纠纷属于农村土地承包经营权纠纷。根据上述规定，农村土地承包经营权争议案件不属于乡镇人民政府受理土地权属争议的范围。此外，农村土地承包法及相关法律、法规也未赋予乡镇人民政府对农村土地承包经营权纠纷进行调查处理的的法定职责。因此，阿城镇人民政府无权根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定对案涉纠纷作出处理。另外，根据行政法的基本原则，行政机关的职权来源是法律、法规的授权，在未有法律法规授权的情况下，行政机关不能依生效裁判文书的说理而获得行政职权，故原告所持案涉争议应当依（2019）鲁1521民初3523号民事裁定书确定的适用土地管理法第十六条的规定进行处理的主张不能成立。综上，原告申请被告履行法定职责的理由不成立，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告刘坤孝的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。 上诉人刘坤孝不服原审判决，上诉称：上诉人是阳谷县阿城镇刘楼村村民，在本

按照《土地权属争议调查处理办法》第十四条第（四）项之规定，农村土地承包经营权争议案件不作为土地权属争议案件受理。本案争议系因刘楼村委会在刘坤孝的女儿刘玲玲出嫁后收回其的土地承包经营权引发，故案涉纠纷属于农村土地承包经营权纠纷。根据上述规定，农村土地承包经营权争议案件不属于乡镇人民政府受理土地权属争议的范围。此外，农村土地承包法及相关法律、法规也未赋予乡镇人民政府对农村土地承包经营权纠纷进行调查处理的的法定职责。因此，阿城镇人民政府无权根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定对案涉纠纷作出处理。另外，根据行政法的基本原则，行政机关的职权来源是法律、法规的授权，在未有法律法规授权的情况下，行

山东省聊城市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）鲁15行终1号 上诉人（原审原告）：刘坤孝，男，1962年4月11日出生，汉族，农民，住阳谷县。 委托代理人：李艳龙，山东居高律师事务所律师。 委托代理人：尹逸飞，山东居高律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：阳谷县阿城镇人民政府。住所地：阳谷县阿城镇阿西村三孔桥街1号。 法定代表人：闫冬，镇长。 委托代理人：王金富，山东智祥律师事务所律……