其他（公安） （2019）鄂28行终249号

人民法院审理行政案件，应以被诉行为属于行政诉讼受案范围为前提。当事人的起诉不属于人民法院行政诉讼受案范围的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（一）项：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为”之规定，本案中，覃登祥因涉嫌寻衅滋事被依法刑事拘留，于2017年9月29日被羁押在来凤县看守所，来凤县看守所对覃登祥的羁押行为属于刑事诉讼法明确授权的刑事拘留行为，不属于行政行为，来凤县看守所系来凤县公安局的二级单位，故覃登祥起诉来凤县公安局履行职责不属于行政诉讼法的受案范围。关于覃登祥主张要求来凤县公安局履行继续治疗眼睛以及对看守所没有尽职的警官吴某某、陈某、姜平、唐某某、李某某进行处理，追究其行政责任的诉讼请求，鉴于本案不属于行政诉讼法的受案范围，同时对看守所相关人员进行处理属于来凤县公安局内部管理行为，不符合行政诉讼法的受案条件。故其起诉不属于行政诉讼法的受案范围，依法应予驳回。综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（一）项、第一百零一条第一款第（二）项、第六十九条第一款第

人民法院审理行政案件，应以被诉行为属于行政诉讼受案范围为前提。当事人的起诉不属于人民法院行政诉讼受案范围的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（一）项：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为”之规定，本案中，覃登祥因涉嫌寻衅滋事被依法刑事拘留，于2017年9月29日被羁押在来凤县看守所，来凤县看守所对覃登祥的羁押行为属于刑事诉讼法明确授权的刑事拘留行为，不属于行政行为，来凤县看守所系来凤县公安局的二级单位，故覃登祥起诉来凤县公安局履行职责不属于行政诉讼法的受案范围。关于覃登祥主张要求来凤县公

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）鄂28行终249号上诉人（原审原告）覃登祥，男，生于1964年9月11日，土家族，湖北省来凤县人，户籍所在地来凤县，经常居所地来凤县。被上诉人（原审被告）来凤县公安局，住所地：来凤县翔凤镇武汉大道2号。法定代表人牟林炎，局长。上诉人覃登祥因履行法定职责一案，不服来凤县人民法院（2019）鄂2827行初12号行政裁定，向本院提起上诉……