（2017）闽03行终203号

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十一条“对违反本法规定予以拘留的行政处罚，由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关裁决”的规定，被告作为县级公安机关，具有对其辖区内违反道路交通安全法而予以拘留的行政处罚进行裁决的权利，本案被告主体适格。本案中，被告仙游县公安局根据原告许启忠的陈述及全国机动车/驾驶人信息资源库查询结果等证据，认定原告许启忠实施了未取得机动车驾驶证驾驶机动车的行为后，依照法定程序对原告作出行政拘留十五日的行政处罚决定，并无不当。现原告许启忠请求撤销该处罚决定依据不足，不予支持。原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，驳回原告许启忠的诉讼请求。本案受理费50元，由原告负担。一审宣判后，上诉人许启忠不服，提出上诉称：一、被上诉人对上诉人作出行政处罚决定不符合法定程序，虚构证据替代客观事实，且适用法律错误。原审判决予以驳回上诉人是错误的。二、被上诉人所作的行政处罚适用法律不当，原审判决予以驳回上诉人请求是错误的。请求撤销原判，改判撤销被上诉人作出的行政处罚决定。被上诉人辩称：一、原审判决认定的事实清楚、证据充分、成熟规范、适用法律准确、处

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十一条“对违反本法规定予以拘留的行政处罚，由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关裁决”的规定，被告作为县级公安机关，具有对其辖区内违反道路交通安全法而予以拘留的行政处罚进行裁决的权利，本案被告主体适格。本案中，被告仙游县公安局根据原告许启忠的陈述及全国机动车/驾驶人信息资源库查询结果等证据，认定原告许启忠实施了未取得机动车驾驶证驾驶机动车的行为后，依照法定程序对原告作出行政拘留十五日的行政处罚决定，并无不当。现原告许启忠请求撤销该处罚决定依据不足，不予支持。原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，驳回原告许启忠的诉讼请求

福建省莆田市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）闽03行终203号上诉人（原审原告）许启忠，男，1958年1月17日出生，汉族，住仙游县，被上诉人（原审被告）仙游县公安局，住所地福建省莆田市仙游县。法定代表人林建伟，局长。上诉人许启忠因被上诉人仙游县公安局行政处罚一案，不服莆田市荔城区人民法院(2017)闽0304行初124号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现……