（2016）川11行终114号

根据《中华人民共和国行政处罚法》第十六条关于“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”和《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国发[2002]17号）关于“国务院授权省、自治区、直辖市人民政府可以决定在本行政区域内有计划、有步骤地开展相对集中行政处罚权工作。”以及川府函〔2006〕8号文件和峨府发〔2006〕16号文件的规定和授权，被告具有对本案原告涉嫌违反城市规划管理方面的法律、法规、规章规定的行为，予以调查和行政处罚权的职权。根据《城乡规划法》第四十条第一款关于“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”和第四十四条第二款关于“临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。”的规定，本案原告在峨眉山市绥山镇东新路153号东盛苑内未经规划审批擅自修建134.99平方米的建（构）筑物；建设的临时建筑物166.4平方米未

根据《中华人民共和国行政处罚法》第十六条关于“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”和《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国发[2002]17号）关于“国务院授权省、自治区、直辖市人民政府可以决定在本行政区域内有计划、有步骤地开展相对集中行政处罚权工作。”以及川府函〔2006〕8号文件和峨府发〔2006〕16号文件的规定和授权，被告具有对本案原告涉嫌违反城市规划管理方面的法律、法规、规章规定的行为，予以调查和行政处罚权的职权。根据《城乡规划法》第四十条第一款关于“在城

四川省乐山市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)川11行终114号上诉人（原审原告）：骆君凤，女，1965年3月8日出生，住四川省峨眉山市。委托代理人：张可银（骆君凤之夫），男，1965年10月25日出生，住四川省峨眉山市。委托代理人：张慧琴（骆君凤之女），女，1988年11月13日出生，住四川省峨眉山市。被上诉人（原审被代）：峨眉山市城市管理行政执法局，所在地四川省峨眉山市绥山镇万年东路1……