（2016）皖03行终102号

原告诉称系涉案房屋的权利人，应有证据证明，现原告提供的证据，不能证明其系涉案房屋的权利人，向本院提起行政诉讼，不符合《行政诉讼法》第四十九条的规定，综上，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条的规定，裁定驳回原告王金华的起诉。王金华上诉称，一、一审法院认定事实错误，裁定内容自相矛盾。1、一审法院认定王金忠对房屋进行“翻建”与事实严重不符。王金忠自认及其证人证言均证实，王金忠未经上诉人同意，在三间平房的上面，加盖一层。翻建无事实依据。三间平房上加盖一层，实系添附。国土资源部《关于确定土地使用权的若干规定》第四十八条：“非农业户口居民（含华侨）原在农村的宅基地，房屋产权没有变化的，可依法确定其集体土地建设用地使用权。”可见上诉人对房屋的所有权及集体土地建设用地使用权。2、一审法院认定：“原告同蚌埠市淮上区拆迁有限公司签订了房屋拆迁协议”基本事实错误。房屋拆迁协议是王金忠与同蚌埠市淮上区拆迁有限公司签订。3、一审法院认定王金华在原小蚌埠乡山香村自建的房屋由其弟弟王金忠居住，但又认为王金华不能证明其系涉案房屋权利人，认定事实与裁定结果自相矛盾。二、一审法院

原告诉称系涉案房屋的权利人，应有证据证明，现原告提供的证据，不能证明其系涉案房屋的权利人，向本院提起行政诉讼，不符合《行政诉讼法》第四十九条的规定，综上，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条的规定，裁定驳回原告王金华的起诉。王金华上诉称，一、一审法院认定事实错误，裁定内容自相矛盾。1、一审法院认定王金忠对房屋进行“翻建”与事实严重不符。王金忠自认及其证人证言均证实，王金忠未经上诉人同意，在三间平房的上面，加盖一层。翻建无事实依据。三间平房上加盖一层，实系添附。国土资源部《关于确定土地使用权的若干规定》第四十八条：“非农业户口居民（含华侨）原在农村的宅基地

安徽省蚌埠市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）皖03行终102号上诉人（原审原告）王金华，男，1946年4月27日出生，汉族，住安徽省蚌埠市。委托代理人杨代娣，安徽乐业律师事务所律师。委托代理人陈银钱，安徽乐业律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）蚌埠市淮上区小蚌埠镇人民政府，住所地安徽省蚌埠市。法定代表人马建功，镇长。委托代理人刘琛，该镇人民政府的工作人员。原审第三人王金忠，男，194……