侵权责任纠纷 （2019）青27民终47号

涉案草场“牙沟”经行政机关（巴塘乡政府）通过颁发编号为050602、050601两份《草原使用证》确权后，又通过行政行为（1999决议书、2014年相关处理）调整该涉案草场其权属。造成该争议草场权属不清，由此产生的争议应当属于草原使用权权属争议。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第二款：“土地使用权单位之间的争议，由县级以上人民政府处理、个人之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理”的规定，本案涉诉争议地“牙沟”草场的土地权属在没有得到解决的前提下，不宜对是否存在侵权法律关系作出判断，现原告要求被告承担侵权责任的诉讼请求，无法律依据，原告虽具有民事诉讼程序意义上的“起诉权”，但因被告主体不适以及主张的侵权法律关系无法成立从而丧失实体意义上的“胜诉权”，原、被告之间没有实体意义上的权利义务关系。原告诉称要求被告停止侵权，排除妨碍的主张，一审法院认为，其诉讼请求无法律依据，亦未提出证据证明，应当由原告承担举证不能的法律后果。判决驳回原告玉树市巴塘乡当头村的全部诉讼请求。案件受理费50.00元，由原告玉树市巴塘乡当头村承担。 本院二审期间，当事人未向本院提交新的证据，故二

涉案草场“牙沟”经行政机关（巴塘乡政府）通过颁发编号为050602、050601两份《草原使用证》确权后，又通过行政行为（1999决议书、2014年相关处理）调整该涉案草场其权属。造成该争议草场权属不清，由此产生的争议应当属于草原使用权权属争议。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第二款：“土地使用权单位之间的争议，由县级以上人民政府处理、个人之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理”的规定，本案涉诉争议地“牙沟”草场的土地权属在没有得到解决的前提下，不宜对是否存在侵权法律关系作出判断，现原告要求被告承担侵权责任的诉讼请求，无法律依据，原告虽具有民事诉讼程序意义上的“起诉权”，但

青海省玉树藏族自治州中级人民法院 民事判决书 （2019）青27民终47号 上诉人(原审原告)：玉树市巴塘乡当头村。 法定代表人：尕某1，系该村村长。 委托代理人：开某，公民身份证号码：×××，青海省玉树市巴塘乡当头村格弄社人，现住青海省玉树市。 委托诉讼代理人：张蓉，系青海诚嘉律师事务所律师。 被上诉人(原审被告)：尕某2，公民身份……