（2016）皖13行赔终8号

该案由于不属于原告自身原因超过法定起诉期限，两被告关于原告的起诉超过法定期限的辩称，本院不予采纳。公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖；由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。本案中，砀山县公安局作为原告居住地的县级以上人民政府公安机关对该案具有管辖权。曹敏未在有关机关设立或者指定的接待场所提出信访事项，北京市公安局西城分局府右街派出所出具的训诫书等证据能够证实，砀山县公安局认定曹敏的行为属于违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款（一）项规定的违法行为，并对其作出行政处罚的基本事实清楚。曹敏违法行为发生以后，砀山县公安局依法进行了立案调查，在作出行政处罚决定前依法告知了曹敏作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知曹敏依法享有的陈述、申辩等权利，作出行政处罚决定后依法向曹敏予以了送达，办案程序及适用法律并无不当。砀山县人民政府受理曹敏的复议申请后，依法将申请书副本等送达当事人，后依照法定程序对处罚决定予以审查，并将复议决定进行了送达，复议程序合法。关于曹敏提出的赔偿请求和其他请求，

该案由于不属于原告自身原因超过法定起诉期限，两被告关于原告的起诉超过法定期限的辩称，本院不予采纳。公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖；由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。本案中，砀山县公安局作为原告居住地的县级以上人民政府公安机关对该案具有管辖权。曹敏未在有关机关设立或者指定的接待场所提出信访事项，北京市公安局西城分局府右街派出所出具的训诫书等证据能够证实，砀山县公安局认定曹敏的行为属于违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款（一）项规定的违法行为，并对其作出行政处罚的基本事实清楚

安徽省宿州市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2016）皖13行赔终8号上诉人（原审原告）：曹敏，女，汉族，1970年4月23日出生，农民，住安徽省宿州市砀山县西南门镇林屯行政村北杨庄***号，公民身份号码3422211970********。被上诉人（原审被告）：砀山县公安局，住所地安徽省宿州市砀山县政务新区。法定代表人：周建谋，局长。委托代理人：单波，该局工作人员。被上诉人（原审被告）：……